Фрагмент для ознакомления
2
Индустрия туризма в российской Арктике находится в самом начале своего становления. Территориальной туристической организации нет, хотя интерес к Арктике как к уникальному туристическому региону растет из года в год. Для формирования конкурентоспособного кластера внутреннего и въездного арктического туризма в Архангельской области необходимо изучить и оценить туристский потенциал — совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических ресурсов для организации туристской деятельности на Арктических островах. Это позволит выявить территориальные различия и выработать рекомендации по использованию и дальнейшему развитию этой территории.
Архангельская область является частью большой рекреационной зоны - севера России с относительно дешевыми природными ресурсами, богатым культурным наследием и стабильной политической обстановкой. Каждый из районов Архангельской области представляет собой природную, географическую, историческую и культурную самобытность. Около половины территории (47%) занимают арктические пустыни, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями. Зона арктических пустынь, занимающая 60 000 км. или 10%, с покровными ледниками, айсбергами, фьордами, белыми медведями и птичьими рынками, это очень привлекательно для современных туристов.
Открытие и исследование арктических островов Уникальность и природные ресурсы арктических просторов, а также традиционные направления промышленного освоения Арктики открывают большие перспективы для развития арктического туризма, который также становится важной отраслью экономики. Его главными достопримечательностями являются острова, особенно архипелаги Земля Франца-Иосифа и Новая Земля в западном секторе Российской Арктики. С древних времен русские поморы пытались добраться до Арктических островов для добычи рыбы и морских животных. Российские и зарубежные научные экспедиции отправились в Арктику для изучения природно-ресурсного потенциала арктических стран в поисках Северо-Восточного прохода.
Цель работы: проанализировать перспективы развития арктического туризма. Задачи исследования:
рассмотреть теоретические аспекты арктического туризма;
привести характеристику туристского потенциала и перспективы развития арктического туризма;
определить пути совершенствования арктического туризма в России.
Объект исследования: арктический туризм. Предмет исследования: тенденции развития арктического туризма в РФ.
Методы исследования: анализ, синтез.
Теоретическая основа исследования представлена материалами учебной и научной литературы, посвященными теме исследования.
Структура работы определена поставленными во введении задачами и включает: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключения и списка литературы.
1. Теоретические основы и понятия арктического туризма
Арктический туризм является одним из методов развития социально-экономического состояния Российской Арктики. Данный регион был выделен как приоритетная территория, это предусматривается в госпрограмме «Развитие туризма» до 2030 года [3]. В феврале 2023 года был проведен всероссийский опрос населения аналитическим центром НАФИ. По итогам опроса главными барьерами для путешествий в Арктическую зону россияне называли: высокую стоимость транспортировки (38%), низкую транспортную доступность (30%), суровый климат (30%), удаленность от текущего места жительства (28%), отсутствие опыта подобных путешествий (28%), высокую стоимость поездки в эти регионы (25%), недостаточную информированность об этих регионах (24%).
Арктика или же, «Крайний Север» — это обширная зона, расположившаяся на северных широтах нашей планеты. Она охватывает территории некоторых стран, включая Россию. Что же следует понимать под «арктическим туризмом»?
Исследователи отмечают, что «полярный туризм может соответствовать практически любому виду туристической деятельности, происходящей вокруг Северного или Южного полюса». «Полярный туризм – деятельность, связанная с посещением Антарктики и Арктики (за исключением научных исследований». Следовательно, туризм в арктической зоне можно назвать подвидом полярного туризма и выделить в отдельное направление такое, как арктический туризм.
На сегодняшний день единого, общепринятого определения термина «арктический туризм» не существует. С одной стороны, в число территорий, где это направление может быть развито, входят: Северный Ледовитый океан, северная часть, острова и архипелаги Атлантического и Тихого океанов, материковые районы на севере Евразии и Северной Америки в арктическом и субарктическом климатических зонах (арктическая пустыня, тундра, лесотундра).
Согласно ФЗ № 193 территории следующих субъектов Российской Федерации полностью или частично отнесены к территориям Арктической зоны: Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Архангельская область. Примечательно, что интерес к арктическому туризму проявляют не только Россия и государства, территории которых граничат с районами Северного заполярья, такие как Канада, Дания, Норвегия, США и т.д., но и такие «неарктические» страны, как Китай или Испания. Этот интерес в основном связан с запасами нефти и газа в арктической зоне и некоторыми другими факторами. Другими словами, интерес к Арктике обусловлен как экономическими, так и политическими причинами [11].
В последнее время наше государство придает особое значение развитию арктической зоны, в том числе развитию арктического туризма, и оказывает поддержку туристическому агентству в Арктической зоне по нескольким направлениям: это налоговые льготы, льготное финансирование инвестиционных проектов и инфраструктурная поддержка. Кроме того, российские власти приняли решение с 2021 года повторить опыт Дальнего Востока в Арктике в рамках проекта «Дальневосточный гектар», который позволит людям бесплатно получить землю в пользование, а затем и в собственность. Имеющийся опыт показал, что участки также используются для размещения туристических баз и кемпингов. Поэтому актуальность затронутой темы, на наш взгляд, трудно переоценить, особенно в контексте повышенного внимания к развитию внутреннего туризма в условиях продолжающейся пандемии коронавируса, когда поездки за границу не всегда становились возможными для россиян. Цель данной работы - проанализировать особенности Арктической зоны России с точки зрения современного состояния туристической отрасли и сформулировать рекомендации по ее дальнейшему развитию. Здесь необходимо подчеркнуть, что Арктика сильно отличается от всех других регионов России с точки зрения социально-экономического развития, ее климатических условий и других сфер, что требует особого подхода к управлению туристическим сектором.
Логично различать термины «арктический туризм» и «северный туризм». Эти направления схожи по ряду параметров (суровость климатических условий, Распространенность определенных специфических форм хозяйствования, размещение коренных народов и групп древнего населения), но имеют свою уникальность. К особенностям северного туризма относятся:
более выраженная сезонность по сравнению с арктическим;
лучшая локализация в естественной климатической зоне бореальных (северных) лесов с соответствующей
Фрагмент для ознакомления
3
1. Указ Президента РФ от 26.10.2020 об утверждении Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г.// Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://ips.pravo.gov.ru:8080/default.aspx?pn=0001202010260033
2. Федеральный закон «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» от 13.07.2020 N 193-Фз // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 357078/
3. Указ Президента РФ от 5 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» // Гарант [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73606526/
4. Постановление Правительства РФ от 30 марта 2021г. №484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» // Гарант [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/400534977/
5. Polar tourism and environment change: opportunity, impact and adaptation // ScienceDirect [Электронный ресурс]. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1873965220300517#bib40
6. Бертош А.А. Арктический туризм: концептуальные черты и особенности // Труды Кольского научного центра РАН. – 2019. – Т. 10. № 7-17. – С. 169–180.
7. Дзюбан В.В. Туризм в Арктике: проблемы и развитие // Архонт. 2020. – № 3(18). – С. 10-13.
8. Желнина З.Ю., Терещенко Н.В. Мотивация и культурные стереотипы как факторы развития арктического туризма // Общество: философия, история, культура. – 2019.– № 2(58). – С. 72-76.
9. Желнина З.Ю., Терещенко Н.В. Мотивация и культурные стереотипы как факторы развития арктического туризма // Общество: философия, история, культура. 2019. – № 2(58). – С. 72–76.
10. Исследования // Восточный центр государственного планирования URL: https://vostokgosplan.ru/research/?_sft_research_cat=dajdzhesty
11. Куклина М.В., Галтаева А.Л. Перспективы развития Арктического туризма // Молодежный вестник ИРГТУ. – 2020. – Т. 10. – № 2. – С. 74–79.
12. КуклинаМ.В., ГалтаеваА.Л. Перспективы развития Арктического туризма// Молодежный вестник ИРГТУ 2020. – Т. 10. – № 2. – С. 74-79.
13. МеньшиковаТ.Н. Пространственный анализ развития туризма в регионах Арктической зоны РФ на основе кластерного подхода // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Географическая среда и живые системы. 2019. – № 2. – С. 94-100.
14. Председательство России в Арктическом Совете в 2021-2023гг. Программа мероприятий// Arctic Council Repository [Электронный ресурс]. URL: https://oaarchive.arctic-council.org/bitstream/handle/11374/2645/RusChairmanship events%20 %28Russian%29.pdf?sequence=5&isAllowed=y
15. Приоритеты Председательства Российской Федерации в Арктическом Совете в 2021-2023гг.// Arctic Council Repository [Электронный ресурс]. URL: https://oaarchive.arctic-council.org/bitstream/handle/11374/2646/Арктика%20приоритеты%20 21.06.2021.pdf?sequence=12&isAllowed=y
16. Россияне назвали барьеры путешествий в Арктику // НАФИ [Электронный ресурс]. URL: https://nafi.ru/analytics/rossiyane-nazvali-barery-puteshestviy-v-arktiku-/
17. Севастьянов Д.В. Арктический туризм в Баренцевоморском регионе: современное состояние и границы возможного // Арктика и Север. – 2020. – № 39. – C. 26-36.
18. Туристский поток // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/turizm